Consejo de Estado frena decreto de la Reforma a la Salud: Gobierno se excedió en sus funciones, según fallo a favor del congresista Andrés Forero

Bogotá, Colombia. El Consejo de Estado le dio la razón al Representante a la Cámara del Centro Democrático, Andrés Forero, al fallar a su favor en el caso del decreto 0858, emitido por el Gobierno Nacional como parte de la polémica implementación parcial de la reforma a la salud.

El alto tribunal concluyó que el Ejecutivo se extralimitó en sus funciones, al incluir en dicho decreto disposiciones que modificaban de fondo el Sistema de Seguridad Social en Salud, materia que la Constitución Política de Colombia reserva exclusivamente al Congreso de la República.

Según el fallo, el decreto no solo superó los límites de la potestad reglamentaria del Gobierno, sino que también intentó imponer cambios estructurales sin un debate legislativo previo, lo que vulnera el principio de separación de poderes y el trámite democrático que debe acompañar cualquier reforma de este calibre.

Forero, quien había advertido públicamente los riesgos de lo que denominó una “reforma disfrazada”, celebró la decisión judicial:

“El Gobierno quiso pasar por encima del Congreso para imponer a la fuerza una reforma que no había sido aprobada. El Consejo de Estado nos da la razón: no se pueden cambiar las reglas del sistema de salud por decreto”, expresó el congresista.

Este fallo se convierte en un duro golpe para la administración nacional, que había defendido la medida como un paso necesario para garantizar la continuidad del sistema mientras se tramitaba la reforma en el Congreso. Sin embargo, la decisión deja en evidencia que el Ejecutivo no puede legislar por su cuenta, incluso cuando se trata de temas considerados urgentes o prioritarios.

Analistas políticos destacan que este pronunciamiento del Consejo de Estado sienta un precedente importante sobre los límites de la potestad reglamentaria presidencial, en un contexto en el que el Gobierno ha sido criticado por gobernar mediante decretos y burlar los controles institucionales.

El debate sobre la reforma a la salud sigue abierto, y el fallo podría obligar al Gobierno a replantear su estrategia legislativa para avanzar en los cambios propuestos al sistema. Mientras tanto, el Congreso mantiene la última palabra.