Suspensión de Winsner Sandoval: Consejo de Estado revisa curul afro

La suspensión de Winsner Sandoval Ibáñez fue decretada provisionalmente por la Sección Quinta del Consejo de Estado mientras estudia una demanda contra su elección como representante a la Cámara por la circunscripción especial de comunidades afrodescendientes para el periodo 2026-2030.

Suspensión de Winsner Sandoval: alcance de la decisión

El Consejo de Estado informó el 21 de agosto de 2026 que admitió la demanda y suspendió provisionalmente los efectos del acto de elección. La medida cautelar opera mientras el tribunal analiza el proceso y no equivale a una sentencia que anule definitivamente la credencial.

Según la explicación de la corporación, la decisión preliminar se relaciona con el artículo 263 de la Constitución. Esa norma establece que, en las circunscripciones donde se eligen dos representantes, las listas deben alcanzar un umbral especial equivalente al 30 % del cociente electoral para participar en la distribución de curules.

La Sala señaló de manera provisional que la colectividad que inscribió a Sandoval no habría alcanzado ese porcentaje. También recordó que la excepción al umbral se aplica cuando ninguna de las listas logra superarlo, situación que, según el análisis inicial, no ocurrió en esta elección.

Cómo comenzó la disputa por la segunda curul afro

La controversia surgió después de que el Consejo Nacional Electoral asignara una curul a Óscar David Benavides, del Consejo Comunitario El Naranjo, y la segunda a Winsner Sandoval, del Partido Demócrata Colombiano.

Benavides cuestionó esa distribución y sostuvo que su lista fue la única que superó el umbral, por lo que la segunda credencial debía corresponder a Anyela Viviana Guanga, integrante de la misma lista. Caracol Radio reseñó que la medida cautelar fue adoptada dentro del proceso promovido por el representante electo.

Los argumentos del demandante constituyen una posición dentro del litigio. Sandoval y las autoridades electorales tienen derecho a controvertirlos durante el proceso antes de que exista una decisión de fondo.

Qué puede ocurrir con la representación afro

La suspensión deja temporalmente sin efectos la elección cuestionada, pero no asigna de manera automática la curul a otra persona. Será la sentencia la que determine si el acto electoral se mantiene, se anula o produce consecuencias distintas sobre la conformación de la Cámara.

El expediente también deberá precisar cómo se aplica el umbral especial y cuál fue la distribución válida de votos entre las listas. Esa discusión es relevante porque las dos curules afro tienen la función de garantizar representación política a comunidades negras, afrocolombianas, raizales y palenqueras.

El proceso continúa sin decisión definitiva

Hasta que la Sección Quinta profiera sentencia, las versiones sobre una entrega definitiva de la segunda curul deben considerarse anticipadas. La medida conocida es provisional y busca preservar los efectos del proceso mientras se examinan las pruebas y los argumentos jurídicos.

El caso se suma a otras controversias electorales que han llegado a la jurisdicción contencioso-administrativa. En Entérate Nariño puede consultarse el antecedente sobre la distribución de una curul de Cámara en Nariño después del escrutinio.